Resumen
26 de junio de 2014,
Viena -
La prevalencia en el
consumo de drogas permaneció estable alrededor del mundo, de acuerdo con el
Informe Mundial sobre las Drogas 2014 de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en
donde se informó que cerca de 243 millones de personas, un 5 por ciento de la
población mundial de entre 15 y 64 años de edad, han consumido una sustancia
ilícita durante 2012. Hubo alrededor de 27 millones de consumidores de drogas
problemáticas, equivalente a grandes rasgos al 0.6 de la población adulta en el
mundo, o lo que es lo mismo, una de cada 200 personas.
Al presentar el
informe en Viena hoy, durante el Día Internacional de Lucha contra el Uso
Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, Yury Fedotov, Director Ejecutivo de
UNODC, llamó a tener un enfoque más intenso en la salud y los derechos humanos
de todos los consumidores de drogas, en particular las personas que se inyectan
drogas y viven con VIH. "Quedan lagunas importantes en la provisión de servicios.
En años recientes, solo uno de cada seis consumidores de drogas a nivel mundial
ha tenido acceso, o a recibido tratamiento contra la drogodependencia cada
año", declaró, subrayando que cerca de 200,000 muertes relacionadas con
las drogas ocurrieron en 2012.
El jefe de UNODC dijo
que el éxito sostenible en el control de las drogas requiere de un compromiso
internacional sólido. Un enfoque balanceado e integral, que aborde la oferta y
la demanda, debería estar sustentado por acciones basadas en evidencia, que
estén enfocadas a la prevención, el tratamiento, y la rehabilitación e
integración sociales. "Esto es de particular importancia en el camino
hacia la Sesión
Especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las
drogas en 2016", declaró Fedotov. Afirmó asimismo que las sustancias
controladas deberían tener mayor disponibilidad para fines médicos, incluyendo
el acceso a medicamentos contra el dolor, al mismo tiempo que se prevenga su
mal uso y desvío para fines ilícitos.
Substitutos letales
de opioides, disminución en abasto mundial de cocaína, y un panorama mixto del
uso de cannabis
El marcado aumento en
la producción de opio en Afganistán representó un paso atrás, dijo Fedotov, ya
que este país, el productor más grande a nivel mundial de adormidera, registró
un incremento de 36 por ciento en el área cultivada, pasando de 154,000
hectáreas en 2012 a 209,000 hectáreas en 2013. Con una producción de alrededor
de 5,500 toneladas, Afganistán aportó el 80 por ciento de la producción mundial
de opio. En Myanmar, la superficie cultivada con opio fue de 57,800 hectáreas,
continuando el aumento en este rubro que se dio después de 2006. En 2013, la
producción mundial de heroína volvió a aumentar a los niveles vistos en 2008 y
2011.
Los Estados Unidos,
Oceanía, y algunos países de Europa y Asia han visto como los consumidores
alternan entre la heroína y los opioides farmacéuticos, una tendencia marcada
por los bajos precios y la disponibilidad; pero mientras los consumidores dependientes
de opioides en EE.UU. cambian de opioides farmacéuticos a heroína, los
consumidores en algunos países europeos remplazan la heroína con opioides
sintéticos.
El abasto mundial de
cocaína disminuyó junto con la producción de la misma de 2007 a 2012. El
consumo de cocaína siguió siendo alto en América del Norte, aunque ha estado a
la baja desde 2006. Al tiempo que el consumo y tráfico de cocaína aparentemente
se ha incrementado en América del Sur, África ha visto un consumo emergente de
cocaína debido al aumento del tráfico en el continente, mientras que un mayor
poder adquisitivo ha vuelto a algunos países de Asia vulnerables al consumo de
cocaína.
A nivel mundial el
consumo de cannabis parece haber disminuido, aunque una percepción de menores
riesgos a la salud ha llevado a un mayor consumo en América del Norte. Siendo
aún muy pronto para comprender los efectos de los nuevos marcos normativos que
han hecho legal, bajo ciertas condiciones, el uso recreativo del cannabis en
algunos estados de EE.UU. y en Uruguay, hay más gente en busca de tratamiento
para trastornos relacionados con el cannabis en la mayoría de las regiones del
mundo, incluida América del Norte.
Las incautaciones de
metanfetaminas aumentaron en más del doble a nivel mundial entre 2010 y 2012.
La manufactura de metanfetaminas se expandió una vez más en América del Norte,
con un incremento importante en el número de laboratorios de metanfetamina
cristalizada desmantelados en EE.UU. y México. De las 144 toneladas de
estimulantes de tipo anfetamínico incautadas a nivel mundial, la mitad se
interceptó en América del Norte, y la cuarta parte en Asia Oriental y
Sudoriental. El número de sustancias psicoactivas nuevas no reguladas en el
mercado global aumentaron más del doble de 2009 a 2013, llegando a 348.
Control de
precursores, disminución del abasto de drogas ilícitas
La globalización del
comercio de sustancias químicas ha facilitado su desvío de usos legales a
ilegales. Sin embargo, el control de precursores, las sustancias químicas
necesarias para la manufactura de drogas sintéticas o provenientes de plantas,
ha disminuido sensiblemente ese desvío.
Entre 2007 y 2012,
fueron interceptados el 15 por ciento del anhídrido acético, utilizado en la
producción de heroína, y el 15 por ciento del permanganato de potasio, usado en
la producción de cocaína, que habían sido desviados. Durante ese periodo, las
incautaciones de metanfetaminas y precursores metanfetamínicos fueron más del
doble que las incautaciones de las drogas mismas. La disminución en el consumo
de sustancias como el LSD y el éxtasis en los últimos años también puede ser
atribuida en parte a un mejor control de precursores, el cual mantiene alto el
precio de las sustancias químicas desviadas y aumenta el costo de producción de
las drogas. En Afganistán, el anhídrido acético costó hasta $430 por litro en
2011, un aumento desde los $8 que costaba en 2002, aun cuando en los mercados
legales el precio fue de $1.50 por litro.
Al tiempo que se ha
avanzado en rastrear precursores, los criminales han desarrollado nuevas
tácticas, tales como crear compañías fantasmas y desviar los precursores dentro
de los países para evitar los controles internacionales. Nuevos
"pre-precursores" no regulados han emergido rápidamente como
sustitutos de los precursores para estimulantes de tipo anfetamínico regulados.
Fedotov pidió una vigilancia estrecha: "Controlar los flujos de sustancias
químicas a nivel mundial es de particular importancia dado el aumento en la
producción y el tráfico de drogas sintéticas, los cuales no pueden ser
controlados mediante los métodos tradicionales de reducción del abasto tales
como erradicación de cultivos", declaró. "Un robusto sistema
internacional de control debe seguir siendo una estrategia clave para el
control del abasto".