Por Mariano Obarrio
La Nación, 24-5-15
El gobierno de Cristina Kirchner tiene previsto incorporar 12.610 nuevos empleados públicos durante 2015, lo cual implicará un incremento de 3% a su planta de 377.225 agentes con la que terminó 2014. En ese contexto, el presupuesto de gastos para el personal creció de $ 95.000 millones al comenzar el año último a los actuales $ 138.000 millones, un aumento de $ 43.000 millones, lo que representa un 45% más.
Este salto en la planta permanente y temporaria se producirá justo en un año electoral, en el que el Frente para la Victoria pondrá en juego la continuidad en el poder.
Los partidos de la oposición cuestionan a la Presidenta por privilegiar en los ingresos al Estado a los militantes de La Cámpora, como vía para fortalecer su estructura con miras a las elecciones presidenciales del 25 de octubre.
Los nuevos datos surgen de informes de auditores estatales y fueron elaborados sobre la base del presupuesto nacional. Parte de ellos se publican en www.elauditor.info, la web de la Asociación del Personal de Organismos de Control (APOC), que dirige Hugo Quintana.
La política de recursos humanos del Gobierno también desató conflictos con sectores de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE): el 42% de los empleados del Estado están precarizados, porque tienen contratos temporarios e inestables, renovables cada seis meses o un año, tal como informó LA NACION en su edición del 10 de mayo pasado.
Desde 2006, la planta de empleados de la administración nacional, que era de 266.000 agentes, se incrementó hasta 2014 en 92.000 empleados (34,5%). Y desde 2003, al asumir el ex presidente Néstor Kirchner, cuando había 241.000 cargos, ingresaron 117.108 empleados hasta fines del año último (48,6%).
En los nuevos informes, APOC indicó que al terminar 2014 había 377.225 empleados (incluyendo a los poderes Legislativo y Judicial), mientras que en 2015 habrá 389.835 agentes. Se incorporarán 12.610 agentes: un 3,34% más en doce meses. La presidenta Cristina Kirchner sigue generando empleo.
Pero la política de la generosidad tiene su costo. Al iniciar 2014, la partida para gastos en personal era de $ 94.927 millones de pesos. En abril último ese crédito trepó hasta $ 137.888 millones, una suba de $ 42.961 millones.
El año pasado, los sueldos estatales aumentaron en dos tramos: 16,5% en junio y 10% en agosto. La suba acumulada fue del 28,15%. El estudio indicó que el 65% de esa diferencia se destinó a cubrir subas salariales: $ 27.924 millones. Y que se invirtió el 35% restante ($ 15.037 millones), a incorporar más gente al Estado, en medio de una crisis fiscal y de gasto público.
De todo el personal, la partida de la planta permanente creció de $ 85.962 millones a $ 124.418 millones, es decir, $ 38.456 millones (44,7%). Y la planta de contratados tuvo un salto del 50,2%: de $ 8965 millones subió a $ 13.470 millones ($ 4505 millones adicionales).
El Poder Legislativo (Senado y Diputados) contratará a 2187 empleados, 100 de ellos para la Auditoría General de la Nación; su planta pasará a tener 16.268 empleados.
El Ministerio de Salud contratará a 1664 trabajadores (el 70% al hospital Posadas); el de Seguridad tendrá 4210 nuevos agentes (2172 gendarmes, 1203 policías, 586 en Prefectura); el de Trabajo, 1000 empleados; el de Ciencia, 870; el de Justicia, 795; el de Planificación, 175; el de Agricultura, 467, y el de Industria, 351.
El Ministerio Público, que dirige la procuradora general, Alejandra Gils Carbó, y que creará nuevas fiscalías con recambios de fiscales, tendrá 494 empleados más. La Cancillería sumará a 59 personas; el Poder Judicial, 38; la Jefatura de Gabinete, 36; el Ministerio del Interior y Transporte, 13, y el de Turismo, dos, según los datos del presupuesto. Pero esa suma podría inflarse aún más.
Con la creación del Ministerio de Cultura el personal de la antigua Secretaría de Cultura, que dependía de Presidencia de la Nación, cambió de jurisdicción: es por eso que Presidencia redujo plantel en 41%: son las 2151 personas que pasaron al nuevo ministerio. Ahora la Presidenta quedó con 3142 empleados.