Periodistadigital,
16-12-13
Ese es el titulo de
un articulo muy interesante publicado hace unas semanas por la INSS (Instituto
de estudios de seguridad nacional) dependiente de la Universidad de Tel Aviv,
escrito por Sammy Kronenfeld y Joel Guzansky.
"Los
"CGRI" estan significativamente involucrados en el tráfico
internacional de drogas, ya sea directamente o a través de agentes. Esta
participación otorga a la organización acceso a fuentes de financiación
financiera, asi como "plataforma" para cometer actividades subversivas
y operativos contra Occidente. Para los "rivales" de Irán,incluido
Israel, la conexión entre una organización mundial sofisticada como la Guardia
Revolucionaria y sus actividades terroristas,con las drogas, es un fenómeno no
bastante "estudiado" que, a falta de atención y cuidado, puede tener
implicancias estratégicas importantes. Este artículo trata de mostrar la
relación entre la Guardia Revolucionaria y el comercio internacional de drogas.
Segun la evaluación
anual de la Agencia Nacional de Inteligencia de EE.UU. de 2013 contra el
terrorismo y el crimen organizado, ese trafico fue calificado como la segunda
mayor amenaza para la seguridad de Estados Unidos, sólo superada por las
amenazas informáticas (Seiber).
La conexión existente
entre la industria mundial de las drogas e Irán no recibe mucha atención en el
discurso de la seguridad occidental que rodea la amenaza iraní, pero las
evidencias y los acontecimientos recientes invitan a observar y analizar en
profundidad el fenómeno y sus implicancias.
Terrorismo y
delincuencia organizada
Las interacciones
entre la delincuencia organizada y el terrorismo comenzaron en los años ochenta
del siglo XX, cuando las organizaciones terroristas con los auspicios de la
industria farmacéutica decidieron imponer "impuestos" sobre los
productores y traficantes implicados en el crecimiento y la producción de
drogas en Afganistán. En otros lugares, como en América Latina p.e. se unieron
las organizaciones terroristas y las criminales, colaborando para promover los
intereses comunes. A pesar de ello, se mantuvo hasta principios de los años
noventa del siglo pasado una distinción clara y neta entre las organizaciones
políticas terroristas y criminales. Mientras que las primeras trataron de
promover objetivos políticos - ideologícos y participaron en el crimen
organizado sólo como una herramienta para la financiación de las actividades
políticas, las organizaciones criminales trataron de lograr un beneficio
puramente económico, y el uso de la violencia y el terror ellos los percibían como
un medio táctico para asegurar flujo de ingresos y neutralizar a la competencia
y a las fuerzas del orden.
Esta dicotomía empezó
a desaparecer con la caída del bloque soviético. La creación y desarrollo de un
sistema económico global, aumento la libertad de movimiento y el comercio,
permitio un mayor acceso a las tecnologías avanzadas. En la misma forma, la
expansión de las comunidades de inmigrantes, la formación de estados débiles y
múltiples guerras civiles, todo ello creo presiones y oportunidades.
Florecieron nuevas
organizaciones criminales internacionales, estableciendo redes de delincuencia
transfronteriza. A su vez, esto dio lugar a que enormes sumas de dinero
formaran una "Economía global de dinero negro".
Esta atrajo a muchos
grupos terroristas que buscaban fuentes alternativas de financiamiento mucho
mas extenso que durante la Guerra Fría. Esto ocurrió durante los años noventa.
Esta tendencia ha dado lugar al deslizamiento de los patrones de comportamiento
y las características de 89 organizaciones terroristas en el mundo de la
delincuencia y la difuminación de las fronteras entre los diferentes actores de
estos dos mundos.
El 11 de septiembre
2001 en los Estados Unidos y la guerra contra el terror dieron un importante
impulso a la participación de las organizaciones terroristas en el mundo del
crimen organizado. La escalada en la inter - Seguridad contra el terrorismo ha
hecho que la financiación de las organizaciones tradicionales de terrorismo (
patrocinadores, donaciones de fundaciones de caridad y privados) sea un tema
importante para las agencias de inteligencia. Esto ha llevado a muchas
organizaciones terroristas a recurrir a tácticas de acción tradicionalmente
pertenecientes al mundo de la delincuencia.
Este eje incluye
síntomas tales como alianzas entre los terroristas y el crimen para promover su
interés especifico y la creación de matrices criminales orgánicas en las
organizaciones terroristas, asi como la formación de entidades híbridas que
utilizan ampliamente tácticas de terrorismo y subversión y tácticas de la
delincuencia organizada con el fin de promover los objetivos políticos y
maximizar las ganancias y el paso de las organizaciones de una actividad a
otra.
Asi existe
participacion terrorista en una variedad de actividades delictivas, desde
"diamantes de sangre" hasta robar vehículos. La industria
farmacéutica (drogas) internacional, comenzó a tomar forma terrorista-criminal
en los años ochenta del siglo pasado.
Según la Agencia de
Drogas de los EE.UU (DEA) 19 entre las 49 organizaciones en la lista de
terroristas del Departamento de Estado de EE.UU. y alrededor de un sesenta por
ciento de las organizaciones terroristas del mundo, actuan en el mercado
relacionado con las drogas. Entre los organismos mencionados en esta lista se
pueden encontrar a los Talibanes de Afganistan, la FARC colombiana, la
Hezbollah libanesa y Al - Qaeda. De acuerdo con estimaciones del Centro contra
el uso de Drogas y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD ) el mercado de las
drogas Internacional "mueve" unos 320 mil millones de dólares al año,
con un alto potencial de ganancias, además de ser un producto relativamente
fácil de producir, transportar y vender, por lo que es una fuente de ingresos
eficaz y está disponible para las organizaciones terroristas.
Más allá de la
dimensión económica, la cooperación entre las organizaciones terroristas con
sistemas de control de tráfico internacional de drogas, también mejora el
acceso a actividades como la falsificación de documentos, tráfico de personas a
través de las fronteras y aduanas y el blanqueo de dinero. Estas actividades
refuerzan las capacidades de los grupos terroristas para llevar a cabo
operaciones terroristas complejas a traves de fronteras. Los Guardianes de la
Revolución que fueron creados por el ayatolá Jomeini en 1979 después de su
regreso a Irán, han ampliado su papel más allá de la seguridad básica, y con
los años se han convertido en Corporaciones " político-sociales-
económicas" que tienen influencia en todas las dimensiones de la vida política
y social en Irán. Muchos ex miembros de las Guardias Revolucionarias ocupan
puestos de responsabilidad en la política y la organización burocrática de Irán
dado que es el organismo económico más fuerte de Irán, que tiene participacion
en una variedad de industrias, incluyendo la industria de defensa,energía,
construcción y medios de comunicación.
En la esfera de
seguridad-política, los Guardianes de la Revolución son un jugador importante
cuando se trata de defender los intereses de Irán en el Medio Oriente y en todo
el mundo, aunque el interés se centra en la búsqueda de Irán de hegemonía
regional y en eliminar las influencias occidentales en Oriente Medio. En este
sentido, los Guardianes de la Revolución actuan en dos niveles principales: En
primer lugar, lideran los esfuerzos para "exportar la revolución"
Iráni y trabajan para influir en la ideología política y religiosa de la
República Islámica en todo el Oriente Medio, Asia Central,África y América
Latina. En segundo lugar,se esfuerzan constantemente para socavar la influencia
de EE.UU. en el Medio Oriente, atacando a sus intereses y aliados en la región.
A la luz de la
inferioridad militar de Irán contra los Estados Unidos, la Guardia
Revolucionaria a menudo se basa en estrategias de guerra asimétrica en su lucha
contra Occidente y sus aliados, y hacen un amplio uso a nivel global de las
tácticas de terrorismo y subversión. El cuerpo central dentro de los Guardianes
de la Revolución que es responsable de la difusión de la revolución islámica
más allá de las fronteras de Irán y la organización de actividades de
terrorismo y subversión contra los rivales de Irán se llama "Al Quds"
(Jerusalem S.Z.). Esta unidad élite iraní establecida en 1990 es un marco con
el cual se regulan y administran los esfuerzos por exportar la revolución de la
Guardia Revolucionaria.
Los principales modos
de operación de la unidad son el uso extensivo del terrorismo, proporcionando
condiciones logísticas y de entrenamiento a organizaciones
"revolucionarias", asi como la infiltración a las poblaciones
musulmanas en general y chiitas en particular para crear la infraestructura
civil y político de apoyo a la agenda iraní. "Al-Quds " a menudo
opera a través de "miembros de las comunidades locales" para
desdibujar la participación iraní en actividades terroristas a través de las
fronteras.
En este contexto, un
prominente y central de las organizaciones es el Hezbollah libanés, en el cual
las Guardias Revolucionarias Iranies también tuvieron un papel central en su
creación. La Guardia Revolucionaria también quiere tener acceso a nuevas
capacidades operativas y logísticas para mejorar su capacidad terrorista y de
subversión en lo de sus oponentes. Además,el capital internacional de tráfico
de drogas es percibido por ellos como un medio que puede ser utilizado para
financiar actividades terroristas y subversivas.
La participación de
los Guardianes de la Revolución en el tráfico internacional de drogas no es
trivial. Las drogas, especialmente los productos de la planta de amapola como
el opio y la heroína, atacan gravemente a la sociedad iraní. Irán es uno de los
países con tasas de consumo de opio y heroína más altas del mundo (2,26 por
ciento de la población de 15 a 64 años - la tercera tasa más alta del mundo
después de Estados Unidos y Afganistán ), y cada año decenas de miles de
civiles mueren como consecuencia de la adicción a las drogas. El enorme alcance
del problema de las drogas en Irán ha empujado al gobierno a invertir grandes
recursos en la lucha contra las actividades de contrabando de drogas a lo largo
de la frontera oriental de Irán. Los Guardianes de la Revolución participan en
la lucha iraní contra los traficantes de drogas, y muchos de sus miembros
también murieron en las luchas con los traficantes en las provincias de Sistán
y Baluchistan en Irán.
La participación de
la Guardia Revolucionaria en la guerra contra las drogas también es resaltada
publicamente por la organización como una forma de impulsar su legitimidad
interna e internacional. Sin embargo, se puede señalar la dualidad existente en
la actividad de la CGRI: junto con los esfuerzos para combatir el fenómeno de
las drogas en Iran, la organización también busca aprovechar el potencial
inherente en el tráfico de drogas internacional estratégica y táctica para sus
objetivos. Estas drogas impactan socialmente en forma devastadora, provocan la
disolución de las unidades familiares, el daño a los jóvenes, el
fortalecimiento del crimen organizado, el aumento de la violencia, la sensación
de inseguridad personal, la presión sobre los servicios sociales y el uso de
recursos financieros y humanos en todos los Estados.
Estas características
permiten a los Guardianes de la Revolución atacar el frente interno y la
estabilidad social de los países occidentales y sus aliados, como se desprende
del testimonio de un desertor iraní, un ex Guardia Revolucionaria: "Nos
dijeron que las drogas destruyen a los hijos e hijas de Occidente, y que es
nuestro deber para matarlos. Sus vidas valen menos porque no son musulmanes".
Más allá del
potencial inherente en el mercado internacional de drogas a nivel estratégico y
táctico, para los CGRI este mercado también produce beneficios económicos. Los
"Guardianes" dominan la industria del contrabando de Irán, que debido
a las fuertes sanciones impuestas al país se convirtió en un importante eje
económico y comercial de Irán. El control de los pasos fronterizos les permite
acumular una fortuna en actividades de contrabando en forma de "
Impuestos".
Pueden ser señalados
dos patrones principales en la participación de la CGRI en el tráfico de
drogas: la participación directa y la participación indirecta a través de
"agentes". La participación directa se puede encontrar en la heroína
principalmente en la industria de Afganistan.
Esta conexión existe
por ser Iran un "tampón terrestre" entre los campos de cultivo de
amapola en Afganistán y Occidente. En términos geo- estratégicos Irán se
convierte en el punto de partida de las principales rutas de tráfico de heroína
en el mundo, hacia los consumidores en Rusia, Europa Occidental y los Estados
Unidos, y permitió a los " Guardianes" convertirse en un jugador
importante en la industria de la heroína. Las evaluaciones confidenciales de
inteligencia indican la implicación de "Al - Quds" en un gran número
de rutas de contrabando de drogas que salen de Irán a los mercados
occidentales. De acuerdo con estimaciones de la Lucha contra las Drogas de las
Naciones Unidas y el crimen, cada año pasan a través del territorio de Irán,
cerca de 140 toneladas de heroína, un 87 por ciento de la producción mundial de
heroína de Afganistan. Los "Guardianes" están en contacto y cooperan
estrechamente con los principales actores de las drogas y el crimen
internacional. Dentro de estas relaciones la asistencia financiera y operativa
en diversas actividades, tales como el suministro de armas originarias de la
OTAN en Afganistán.
Además de la
cooperación con las organizaciones criminales,la "Guardia" tiene
también una producción independiente y de distribución de heroína. La
organización importa grandes cantidades de opio crudo a Irán desde Afganistán,
que es procesado en laboratorios de heroína y drogas en Iran misma. A
continuación, estos fármacos son transportados hacia Occidente a través de una
extensa red de contrabando que incluye flotas de buques y aeronaves, compañías
fictivas y cuentas bancarias secretas. Esta actividad pasa por la republica de
Azerbaiyán cuyos funcionarios ven a la "Guardia" como el principal
actor en el mercado de la heroína en ese país. Según el informe de las
investigaciones del gobierno azerí los "Guardianes" están
directamente involucrados en el transporte de heroína de Afganistán a
Azerbaiyán, y de su tratamiento en laboratorios en Tabriz y otras ciudades
iraníes. Esta actividad es vista en Azerbaiyán como parte de un intento de Irán
para socavar la estabilidad del gobierno azerí que es pro- occidental.
Otro ámbito en el que
la "Guardia" busca alcanzar sus metas es a través de unirse a
factores del mercado internacional de drogas en América Latina. Este es un
objetivo estratégico clave para Irán que invierte recursos para la
profundización y ampliación de de sus relaciones con actores regionales
dominantes, como Venezuela, Bolivia y Cuba. Una de las razones para la amplia
participación Irani en el "patio trasero" de los Estados Unidos es el
deseo de crear plataformas operativas que permitan atacar objetivos e intereses
estadounidenses en el caso de una escalada de confrontación en torno a la
cuestión nuclear iraní.
Naturalmente, el
protagonista principal en el esfuerzo iraní es "Al - Quds". De
acuerdo con los métodos tradicionales, gran parte de la organización en América
Latina se hace por "agentes", que le confieren capacidad operativa,
manteniendo la ambigüedad y la distancia. El factor clave que
"trabaja" para los Iraníes en esta área es Hizbollah. Este tambien
pretende la adquisición de minerales y otros materiales que pueden ser
utilizados para el programa nuclear iraní. Gran parte de la dependencia de
"Al- Quds " de las actividades de Hezbollah esta basada en las
capacidades operativas de la organización libanesa y su fuerza en esta parte
del mundo. Los vínculos de Hezbollah con carteles de drogas de América del Sur
son una parte clave de esta evaluación.
Hezbollah es un actor
con una gran experiencia en lo que respecta al tráfico internacional de drogas.
Desde su fundación es el principal jugador de la organización en la industria
de la droga libanés, y su participación en ella se expresa a partir de la etapa
de crecimiento y la producción de drogas y termina en el contrabando y la
distribución. Durante los años, la organización ha ampliado su participación en
el tráfico de drogas Internacional y comenzó a operar en todo el Medio Oriente
y Europa, África y América del Sur. La participación y vínculos en América del
Sur con ramas de mercado de cocaína es muy profunda: Hezbolá tiene conexiones y
colaboraciones con los principales carteles de la droga en México, Colombia y
otros países en el continente y toma parte activa en el transporte de drogas a
los Estados Unidos y el mundo en general. La profundidad de estas conexiones
fue revelada en los últimos años en un gran número de escándalos de dopaje a
nivel Internacional. La conexión entre Hezbolá y los cárteles de las drogas en
México otorga a "Al Quds" eficiencia logística en actividad
subversiva en la frontera de los Estados Unidos y en su territorio mismo.
Los carteles de droga
mexicanos, desplazados a lo largo de más de 3000 kilómetros de la frontera
entre México- EEUU, tienen infraestructuras organizativas y personal leal en
más de 250 ciudades de Estados Unidos, y capacidades financieras e influencia
política casi ilimitadas. Estas capacidades permiten a los cárteles eludir las
medidas de seguridad a lo largo de la frontera de los EE.UU. e introducir
grandes cantidades de bienes de cualquier tipo: drogas, armas, personas,
productos falsificados, explosivos y más.
El dia que reciban la
orden, es posible pensar que las infraestructuras de los cárteles de
contrabando de drogas seran utilizadas para efectuar ataques terroristas de
Hisballah o " Al Quds". Un intento de este estilo fue revelado con el
descubrimiento del complot para asesinar el embajador saudí en Washington en
octubre de 2011 y la detención de Arbavsiar Mansour ( Mansour Arbabsiar ) un
ciudadano de EEUU de origen iraní. La investigación de la FBI puso de
manifiesto el intento de " Al Quds " de reclutar para las actividades
terroristas al cartel de la droga mexicano "Los Zetas", a atacar las
embajadas de Israel y Arabia Saudita en EEUU. De acuerdo con funcionarios de
Estados Unidos, estos intentos se han hecho en nombre y con el conocimiento de
las más altas esferas de la "Guardia". A raíz de este intento fue
incluido el Comandante general de "Al Quds ", el general Irani Qassem
Suleimani, en la lista de terroristas existente en EE.UU.
Significados y
percepciones
La participación en
el mercado de drogas por parte de la "Guardia" debe ser examinada en
un contexto más amplio, como parte de la guerra asimétrica del siglo 21. En el
pasado, la actividad de la parte más débil en un conflicto asimétrico ha sido
en un territorio relativamente limitado, basada en tácticas y herramientas
militares y se basaba principalmente en contra de las fuerzas de combate en el
campo de batalla mismo. El desarrollo de la globalización y la tecnología
proporcionan ahora a "jugadores" de bajo poder la capacidad de llevar
a cabo una evaluación global y de utilizar herramientas para atacar los
intereses enemigos en el frente interno de estados muy poderosos.
Los Guardianes de la
Revolución están a la vanguardia de estos desarrollos, y la organización
utiliza sistemática y resueltamente a la globalización para expandir las
capacidades de la base de datos operativa a disposición de la confrontación
asimétrica con Occidente y sus aliados en el Medio Oriente. Un ejemplo de esto
se puede encontrar en la gran inversión de la "Guardia" en el
desarrollo de avanzadas capacidades de guerra cibernética que aprovechan las
redes de información y comunicación para dañar económica y estratégicamente a
potencias como Estados Unidos. Como en la guerra cibernética, la participación
de la "Guardia" en el mercado de las drogas - International es
también una campaña asimétrica gestionada por la organización contra Occidente.
Los "Guardias" aprovechan los procesos de globalización, como la
desaparición de las fronteras internacionales, el desarrollo de sistemas de
transporte y comunicación y las redes mundiales de la delincuencia crecientes
(como el mercado internacional de drogas)como plataforma a través de la cual la
organización puede dañar los intereses y aliados estratégicos de Occidente.
La conexión entre una
organización global, sofisticada y con determinacion como la
"Guardia" y las capacidades operativas y vastas fortunas inherentes
al mercado de las drogas, ha ampliado las amenazas de seguridad y estratégicas
para los rivales de Irán.
La participación de
los "Guardianes" en el mercado internacional de drogas supone una
oportunidad para que Occidente los acuse de que la organización actua en
contravención del derecho internacional. Mientras que la actividad en el tema
nuclear es conforme a la interpretación política, o mientras que los vínculos
con los ataques terroristas y la cibernética son vagos y permiten desmentirlos,
el tráfico de drogas es una tarea que es más difícil de ocultar sus huellas. La
participación de "Guardianes" en el tráfico de drogas requiere de la
organización crear una estrecha "relación de trabajo con los delincuentes",que,
a diferencia de terroristas imbuidos de ideología religiosa, no dudarán en
"vender" a sus socios iraníes a cambio de recompensas monetarias o
alivios en el castigo.
En segundo lugar, el
tráfico de drogas genera "caminos" de traspaso de fondos que pueden
ser localizados, y que pueden ser utilizados como prueba de cargo ante la
"Guardia". El descubrimiento y validación de vínculos entre el
mercado de drogas y la "Guardia" puede, por tanto, ser la base de
movimientos legales eficaces para las sanciones contra Irán y la Guardia
Revolucionaria.
En consecuencia, el
acceso a la prueba de la participación de la "Guardia" en el tráfico
de drogas Internacional puede ubicarla como una organización que opera fuera de
la ley Internacional, y por lo tanto requerir por ley de todos los miembros de
la comunidad internacional(incluyendo el propio Irán) a imponer sanciones para
restringir sus actividades.
Más allá del aspecto
legal, el hecho de destacar la relación entre la "Guardia" Iraní y
narcóticos destructivos, como la heroína y la cocaína, podría ser un duro golpe
alegado contra la postura moral de la República Islámica. Las drogas dañan
gravemente el tejido social de muchos países de todo el mundo, incluidos países
que ayudan a Irán, como Rusia misma, creando presion pública Internacional en
contra de la cooperación con los Ayatolás. Además, la propia sociedad iraní
sufre de un grave problema de adicción a la heroína, que afecta a muchas
familias en el país. El destacar los vínculos entre el gobierno iraní y el
mercado de drogas puede perjudicar la autoridad religiosa - moral de la
administracion iraní y desacreditarla incluso entre sectores conservadores -
islámicos en otros Paises.
Para los rivales de
Irán,incluido Israel,la conexión entre una organización global, y sofisticada,
como la "Guardia" y el mundo del crimen organizado, es un fenómeno
que, en ausencia de suficiente atención y de tratamiento adecuado, puede tener
importantes implicaciones estratégicas.
A la luz de esa
actividad, podría crearse la infraestructura legal y política necesaria para
endurecer las sanciones contra la organización especifica y reforzar el
aislamiento internacional en torno a la República Islámica".
Hasta aqui el
articulo...otro mas de los "vinculos" entre Iran y Occidente.
