DE PRIVATIZAR EL MAR
Dr. César Lerena
El economista
Alberto Benegas Lynch -un prócer para Javier Milei- consideró «extraordinaria
la idea de su hijo, Bertie Benegas Lynch, de privatizar el mar y, aplaudió la
propuesta del nuevo diputado de LLA, justificando la privatización de los
océanos» (Página 12,
28/10/2023).
Esta “novedosa
idea” -seguramente- la explicitará el próximo diputado “Bertie” en el Congreso,
aunque puede que no resulte tan creativa, ya que podría tener como antecedente
la apropiación británica de los mares circundantes y la publicación en 1635 del
libro “Mare Clausum” (el mar cerrado) del varias veces encarcelado y eminente
constitucionalista inglés John Selden; teoría ya sostenida por el Príncipe
Enrique “el navegante” en 1443 y también por España en la época de los
descubrimientos, que fuese ratificada por el Acta de Navegación de Oliverio
Cromwell en el año 1651, aunque luego se reconvirtiera, conforme el poderío de
las naciones, en especial del Reino Unido de Gran Bretaña, a partir de su
control del mar en el siglo XIX.
Si bien el
conocido lema de John Selden “Peri Pantos ten eleutherian” (libertad, ante
todo) podría emparentar ideológicamente a éste con los Benegas; pero, es
evidente que estos últimos son animales urbanos y poco parecen conocer sobre la
Mar.
Ya en el siglo XX,
en la Conferencia de La Haya de 1930 se inició la Codificación del Mar, donde
los países se propusieron delimitar el mar territorial y, luego de correr mucha
agua bajo el puente, la Argentina en 1995 por Ley 24.543 ratificó la Convención
de las Naciones Unidas del Mar (CONVEMAR), donde entre otras cosas, se
establecieron los límites marítimos de los Estados y el aprovechamiento de los
recursos naturales en los espacios marinos y la explotación del mar
territorial, la Zona Económica Exclusiva (ZEE) y alta mar.
Fundaría “Bertie”
la privatización del mar, en que el recurso natural en el mar "se
extingue" y que “los temas relacionados con el ambiente se resuelven con
asignaciones del derecho de propiedad" y entendiendo, que ello evitaría,
por ejemplo, con la extinción de las ballenas y, por cierto, no menciona la
gravísima depredación de los millones de toneladas de especies pesqueras
originarias del mar argentino en alta mar y Malvinas.
Bueno no queremos
desilusionar a “Bertie” y a quienes consideran desopilante su novedosa idea: EL
MAR DEL ATLÁNTICO SUR YA ESTÁ PRIVATIZADO.
Primero,
reiteramos, existe la CONVEMAR a la que Argentina adhirió y por lo tanto debe
ajustar sus procedimientos en el mar, incluso en alta mar, donde la Argentina
no tiene jurisdicción.
Segundo, puede que
no sepa “Bertie” y tampoco su Papá, pero todos los recursos pesqueros y
petroleros en el mar argentino están concesionados en favor de empresas nacionales
y extranjeras; incluso en el área de Malvinas, donde los británicos, que ocupan
ilegalmente los archipiélagos y el mar, otorgan licencias pesqueras ilegales a
unos 120 buques extranjeros para la explotación de estos recursos y extraen en
este territorio nacional 250.000 toneladas anuales de productos pesqueros y,
están iniciando también, la explotación de hidrocarburos; recursos estos
últimos, que durante 2019 el gobierno argentino licitó cerca de 100.000 Km2 en
el área austral y frente a Mar del Plata, para su explotación offshore, incluso
en violación de la Ley 26.386 y 26.659.
Tercero, las
empresas pesqueras argentinas, españolas, chinas, etc. radicadas en la
Argentina están concesionadas para explotar el mar argentino y capturar a su
riesgo unas 800.000 toneladas anuales de pescados, crustáceos y moluscos y, la
Autoridad de Aplicación argentina les otorga cuotas o autorizaciones y, como
contrapartida, pagan derechos de captura, hacen inversiones, etc.
Cuarto, unos 500
buques chinos, coreanos, taiwaneses etc. explotan unas 700.000 toneladas
anuales de recursos migratorios originarios de la ZEE Argentina en alta mar,
cuya pesca depredadora no podría resolverse con la privatización, ya que son
espacios marinos que están fuera de la jurisdicción nacional.
Quinto, del total
de territorios marítimos e insulares argentinos: 1.639.900 Km2 (equivalente al
52% de la ZEE Argentina) están ocupados por el Reino Unido de Gran Bretaña
(RUGB); otros 1.430.367 Km2 de la plataforma continental están en disputa con
el RUGB, además de los espacios del Tratado Antártico.
Sexto, sabrá
también “Bertie”, que además del régimen nacional, hasta las 12 millas la
jurisdicción es provincial.
Todo el mar está
privatizado o en manos extranjeras “Bertie”, lo que hace falta es una
administración adecuada.
