provincial bajo la lupa: cuáles son las
provincias que tienen más cargos por habitante
Mariel Fitz
Patrick
Sandra Crucianelli
Infobae, 02 Nov,
2026
La motosierra que
viene implementando Javier Milei en el Estado nacional sigue sin pausa. Ya se
eliminaron más de 75.000 empleos públicos desde que asumió. La dotación de
personal del Estado cayó de 341.465 a 266.205 trabajadores desde diciembre de
2023.
Solo durante
septiembre se perdieron otros 2.199 puestos de trabajo, lo que representa una
contracción del 0,8% respecto de agosto, según los últimos datos del INDEC. La
reducción acumulada representa una caída cercana al 22% de la dotación durante
la gestión libertaria.
Esta política no
se replicó de la misma forma en las provincias y la Ciudad de Buenos Aires.
Según el análisis de Infobae de los datos publicados por la Subsecretaría de
Coordinación Fiscal Provincial, que depende del Ministerio de Economía, el
número de empleados públicos en los 24 distritos del país muestra fuertes
diferencias entre las distintas jurisdicciones.
El ranking de
aquellas donde hay mayor cantidad en relación con la población lo encabeza el
distrito más austral, Tierra del Fuego, con 139,7 empleados cada 1.000
habitantes, incluyendo cargos de planta permanente y transitoria.
Le siguen Neuquén
con 113,6 sobre la misma base poblacional; La Rioja con 109,8 empleados
públicos provinciales; Santa Cruz con 107,1; y Catamarca con 102,7 personas
trabajando en el estado provincial cada 1.000 residentes en ese distrito.
En el extremo
opuesto, con menor cantidad de cargos estatales se ubican Córdoba (32,9 por
cada 1.000 habitantes); Buenos Aires (37,6); Santa Fe (41,5); y Mendoza (43,9 empleados
por cada 1.000 habitantes de esa provincia). Se trata de las jurisdicciones más
pobladas del país y de mayor peso productivo, que registran menor proporción de
empleo público en relación al sector privado.
En total, en todo
el país hay 2.308.763 puestos en la Administración Pública no financiera (APNF)
de las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires, entre cargos de planta
permanente y transitoria, con datos a diciembre de 2025. A este número, se
suman 156.204 contratados y becarios, por lo que el total de empleados asciende
a 2.465.097.
Esta cifra
comprende a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, además de organismos
descentralizados y abarca las áreas de administración general, educación,
salud, seguridad, justicia y Poder Legislativo. No incluye bancos ni entidades
financieras, ni empresas estatales, así como tampoco a los empleados en
dependencias nacionales en cada distrito, ni la planta municipal.
Cuándo fue el pico
En los últimos 20
años, el valor máximo de empleo público provincial se registró en 2016, cuando
alcanzó 51,17 cargos por cada 1.000 habitantes. Desde entonces tuvo un
paulatino descenso, con una nueva suba a partir de 2021 - en la salida de la
pandemia - y hasta 2024.
En 2025 el número
promedio fue de 49,77 empleados públicos provinciales cada 1.000 habitantes.
Gasto mensual
promedio por empleado
En cuanto al gasto
mensual medio por empleado provincial, para 2025, los montos más elevados
fueron en la Patagonia. El valor más alto lo tiene Neuquén, con $3.559.104 por
cada uno, seguido por Santa Cruz con $2.647.924; y Tierra del Fuego con
$2.627.071.
Vale aclarar que
estos valores no equivalen al salario promedio ya que incluyen los aportes
patronales y otros conceptos vinculados a las distintas formas de contratación.
En el otro
extremo, el gasto promedio por mes más bajo lo tiene La Rioja con $1.225.318
por empleado provincial; seguida de Jujuy, con $1.322.163; y San Luis, con
$1.360.428.
En el principal
distrito del país, Buenos Aires, el gasto mensual medio por empleado es de
$1.725.963.
Otras 16
provincias tienen una erogación más alta que PBA para ese indicador.
Las provincias
donde más creció
Al analizar la
evolución del empleo público provincial desde 2017 hasta fines del año pasado,
el mayor aumento se dio en San Luis, un 37% más.
Le sigue Tierra
del Fuego con un 15% de aumento en los últimos ocho años; Neuquén con 11% más;
la Ciudad de Buenos Aires, con una suba del 10%; y La Rioja, con un 9% más de
empleados públicos provinciales.
En el otro
extremo, en Santiago del Estero se redujo un 17% desde 2017 al pasar de 62
empleados por cada 1.000 habitantes a 51 al cierre del año pasado. Le siguen
Corrientes y Mendoza un 10%; en Salta un 8%; y en Entre Ríos y Buenos Aires,
hubo una reducción del 7% en la planta de empleados públicos.
Pero la mayor suba
del empleo público provincial se dio en la década anterior, entre 2005 y 2016,
período en el que - incluyendo a todas las jurisdicciones - arrojó un aumento
porcentual del 31%.
En ese lapso, Chaco
- gobernada desde 2007 hasta 2015 por el peronista Jorge Capitanich - lideró el
aumento con un 68% más en la cantidad de empleados públicos por cada 1.000
habitantes.
